Госдума РФ приняла закон о введении "курортного сбора" в немногочисленных российских регионах, имеющих статус курортов.
Вообще, курортами называют территории, располагающие (помимо естественных природных и климатических условий) комплексом специальных лечебных и профилактических учреждений (курортной инфраструктурой). На поддержание и развитие этой инфраструктуры и должны направляться средства, полученные от курортных сборов.
Напомним, что первый в России, опыт обложения наших туристов курортным сбором был предпринят в период с 1991 по 2004 год. Тогда резкое недовольство россиян новым налогом привело к массовому саботажу и отказу от уплаты курортных сборов под любыми предлогами. В итоге эксперимент признан неудачным и "туристический налог" отменили.
Практика взымания "туристического налога" давно и широко применяется во многих (но, не во всех) признанных туристических странах. Наконец, и российские законодатели утвердили новый способ "сравнительно честного" отъёма денег у населения.
С мая 2018 года оплату пользования курортной инфраструктурой начнут собирать на всех главных российских курортах:
В каждом из этих регионов до 1 декабря 2017 года должны принять собственные законы, регламентирующие порядок и размеры курортных сборов на уровне субъектов федерации и муниципальных образований.
Будут сформированы специальные местные "Фонды развития курортной инфраструктуры", средства из которых будут расходоваться, согласно закону, исключительно на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт соответствующих объектов курортной зоны.
Следить за целевым расходованием средств "курортных фондов" будут региональные "Общественные советы"
Российские парламентарии назвали практику курортных сборов "экспериментом", который нужен для сохранения, и развития курортов, создания благоприятных условий для развития туризма в России.
Конечно, первыми (и громче всех) выступали за утверждение курортных сборов муниципальные чиновники приморских городов Крыма. По оценке комитета по санаторно-курортному комплексу Крымского парламента, за 5 лет "эксперимента" дополнительные поступления в бюджет Крыма превысят 16 миллиардов рублей.
Это, если в Турции, Египте и Болгарии начнётся настоящая война,
или наши туристы окончательно перестанут считать разницу в ценах и уровне сервиса вышеуказанных курортов с российскими...
Власти курортных регионов уже разрабатывают порядок и сроки предоставления муниципальными образованиями заявок на участие их территорий в эксперименте, собирают предложения по размеру курортного сбора, определяют "льготные" категории туристов, освобождённых от этого налога.
А в Крыму уже появились мошенники, пристающие к отдыхающим с требованием оплатить "курортный сбор" на месте. Даже удостоверения какие-то показывают...
Законом также предусмотрено право каждого муниципального образования отказаться от взимания корортного сбора, подав соответствующую "заявку о выходе из эксперимента.
Продлится этот эксперимент до конца 2022 года. А если всё пройдёт гладко, продолжат и распространят на всю Россию.
На первый (2018) год "эксперимента" размер курортного сбора ограничили 50 рублями в сутки с человека. Потом верхняя граница поднимется до 100 рублей.
Сразу скажем, что оплачивать курортный налог будут только туристы старше 18 лет, проживающие на курорте больше суток. Остальные льготные категории, как и точный размер подушного курортного сбора определят местные власти.
Cумма курортного сбора не должна включаться в стоимость проживания туриста в отеле. День заезда в гостиницу сбором не облагается. Также сбор нельзя взимать после выезда из объекта размещения.
Законом установлено право местных муниципалитетов изменять размер сбора в зависимости от сезонности, курорта, времени пребывания туристов.
Практика сборов с приезжих туристического налога или налога на проживание давно существует во многих туристических странах. Например, в Италии каждый местный муниципалитет решает - нужно ли брать с приезжих туристов такой налог. В Римских отелях налог на проживание может достигать 10 Евро с человека в сутки, а в остальных городах Италии размер этого налога зависит от качества отеля, но не может превышать 5 Евро, а постояльцы дешевых хостелов вообще освобождаются от налога на проживание.
Никто не против развития курортов и вообще - туризма в России.
Конечно, летом в Крыму и на Кавказе в несколько раз увеличивается количество отдыхающих, соответственно - нагрузка на коммунальную и курортную инфраструктуру.
Но и цены в это время взлетают многократно. Куда же раньше девались все сверхзаработки на туристах? Почему не вкладывались в инфраструктуру..?Давайте вспомним, что в инфраструктуру Сочи и Крыма изначально вкладывались и продолжают вкладываться огромные деньги из федерального бюджета, всем миром строим.
Давайте обратим внимание на рыночный подход к вопросу формирования туристических сборов в других странах по всему миру. Везде сначала создают курортную инфраструктуру, потом "наплявают" туристы, потом их начинают доить.
Туристические сборы вошли в моду 3-4 года назад в тех странах, где туриндустрия достигла такого уровня, что от туристов отбоя нет. На фоне низких цен Турции и Египта их туристические сборы просто теряются.
Это лето уже показало, что наши курорты (и без дополнительных сборов) не конкурентны по ценам и уровню сервиса с турецкими, египетскими и т.д.
Ну, давайте экспериментировать с ценами на наших курортах.
